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華府辦函〔2019〕150號


 

五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣

遠恒佳創新教育特色城項目征地拆遷

補償安置實施方案的通知

 

橫陂鎮人民政府,縣府直屬和中央、省、市屬駐五華有關單位:

《五華縣遠恒佳創新教育特色城項目征地拆遷補償安置實施方案》已經2019425日縣政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。實施中遇到的問題,請逕向橫陂鎮人民政府反映。

 

 

 

 

五華縣人民政府辦公室

                                    201978

 

 

五華縣遠恒佳創新教育特色城項目

征地拆遷補償安置實施方案

 

為進一步規范五華縣遠恒佳創新教育特色城項目征地拆遷補償安置工作,根據《五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法的通知》(華府辦201724號)、《五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法補充規定的通知》(華府辦函2018173號)和《五華縣人民政府辦公室關于印發<五華縣一般性征地補償標準><五華縣公路建設項目征地補償標準>的通知》(華府辦201716號)精神,結合教育城征地拆遷工作實際,特制定本實施方案。

一、基本情況

根據教育城控制性詳細規劃和重點項目建設要求,為切實解決征地拆遷群眾的安置問題,改變傳統安置模式,提高土地利用率,經橫陂鎮和縣自然資源局、房地產管理局、住房城鄉建設局、教育局等單位根據《五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法的通知》(華府辦201724號)、《五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法補充規定的通知》(華府辦函2018173號)和《五華縣人民政府辦公室關于印發<五華縣一般性征地補償標準><五華縣公路建設項目征地補償標準>的通知》(華府辦201716號)精神,對教育城規劃范圍征地拆遷安置補償辦法進行認真研究,采取統一規劃設計返還集體留用地和門店地安置相結合的辦法對征地拆遷群眾進行集中規劃安置,并細化具體安置補償方案。

二、方案內容

(一)征地補償標準

1.征地補償標準

教育城征地紅線范圍內的水田、魚塘、旱地、園地、林地、建設用地(山塘、水庫、堤圍、道路、水圳等)、未利用地等地類的征地補償標準均按《五華縣人民政府辦公室關于印發<五華縣一般性征地補償標準><五華縣公路建設項目征地補償標準>的通知》(華府辦201716號)執行。

2.返還集體留用地補償方式

1)集體留用地返還以被征收土地實際面積按15%比例進行折算貨幣返還。經折算后確定的集體留用地,按十類地區每平方米人民幣800元的價格給予折算貨幣返還,折算貨幣返還款由征地實施單位與被征收土地的集體經濟組織按相關法律、法規規定統籌解決。

2)返還集體留用地措施

被征收戶承包的土地(指家庭聯產承包責任制框架內)返還留用地經集體經濟組織安排給被征收戶使用的留用地只能選擇折算貨幣返還。

被征收戶按家庭聯產承包責任制內的被征收水田、魚塘返還的集體留用地,可選擇規劃門店土地使用權返還的,原則上被征收戶每戶只能選擇兩塊規劃門店土地使用權返還地。選擇規劃門店土地使用權返還的,返還的留用地面積,必須達到規劃返還地面積的80%及以上;返還留用地的面積不足規劃返還地面積80%的,不能選擇規劃返還地使用權,只能選擇折算貨幣返還。

留用地面積達到80%及以上的,不足規劃返還留用地面積的部分,被征收人以每平方米人民幣3000元價格向政府征收部門購買;不足規劃返還留用地面積80%的,由政府征收部門按留用地15%折算貨幣返還。

3.屬于集體經濟組織的土地全部被征收完畢的,返還留用地按被征地面積的10%計算,可根據規劃安排部分留用地給村集體經濟組織作為后續發展用地。該用地除遇國家征收或村集體須動用該留用地建設公共設施外,任何情況下不得變賣該集體留用地或公共設施用地。

4.集體留用地實地返還劃分,原則上以被征地集體經濟組織為單位進行成片區規劃返還。

地墳廟宇拆遷補償標準和安置方式

1.地墳廟宇拆遷補償按照《五華縣人民政府辦公室關于印發<五華縣一般性征地補償標準><五華縣公路建設項目征地補償標準>的通知》(華府辦201716號)執行。

2.地墳廟宇安置采用規劃公墓集中安置方式。墳主可選擇到水寨大嶺墓園或橫陂西湖墓園安置。

(三)房屋拆遷補償標準和安置方式

教育城征地紅線范圍內的房屋征拆補償安置,采用貨幣補償和門店地安置二種方式擇一進行補償安置,由政府統一規劃設計門店地安置區,門店地設計規格為60/間(中對中4m×15m地塊規格),被征拆人應結合自身實際,合理選擇補償安置方式。

1.貨幣補償。參照《五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法的通知》(華府辦〔201724號)、《五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法補充規定的通知》(華府辦函〔2018173號)或委托有資質的土地、房產評估機構,對被征拆人的應拆遷房屋進行評估,按其出具的評估報告價值,給予一次性貨幣補償。

2.門店地安置。選擇門店地安置的,應同時遵照如下條款:

1)選擇門店地位置時,堅持以先簽訂拆遷補償安置協議優先選擇門店地位置的原則,同時應遵照協議騰退交出應拆遷房屋,否則,取消優先選擇安置的權利。

2)選擇門店地安置的,以合法房屋為單位,被征拆人的房屋建筑占地面積必須達到規劃安置門店地面積80%及以上的,方可在安置區選擇門店地安置。被征拆人的房屋建筑占地總面積超過3間安置門店地面積總和(即180㎡)的,被征拆人在選擇門店地位置時,在面向琴江公路或面向市政路的規劃門店地上每戶最多只能選擇3間門店地,剩余面積應在安置區的內街進行選擇門店地安置。

3)符合選擇門店地安置條件的,被拆遷房屋建筑占地面積按11的標準置換規劃門店地面積,置換面積不足部分由被征拆戶按每平方米3000元(不含地下室)向政府安置部門購買;超出部分面積由政府安置部門以每平方米3000元折算成貨幣補償給被征拆戶。

3.獎勵措施。房屋所有權人在規定時間內簽訂拆遷補償安置協議并按約定時間搬遷騰空,將應拆遷房屋交給房屋征收實施單位拆除的,房屋征收單位按被征收房屋補償總價值3%的標準給予簽約獎勵,每提前2天,再獎勵0.5%,此項最高封頂獎勵2%(即提前時間8天的)。超出規定時間簽訂拆遷補償安置協議的或超出約定時間搬遷騰空房屋的,一律不給予上述的簽約獎勵。

4.制約措施。被征拆人選擇門店地安置后,應在規定期限內繳清安置門店地差價款,否則政府暫緩辦理門店地安置放線或不動產權登記等有關手續。

5.辦證費用。選擇門店地安置的,符合優惠條件的,辦證費用按相關規定給予優惠,優惠后費用由被安置戶承擔。

(四)其他補償標準

1.無瓦面或不能居住的破損老式房屋視為殘垣斷壁宅基地,按照《五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法補充規定的通知》(華府辦函〔2018173號)執行。

2.征拆豬(羊、牛)棚、家禽舍、廁所糞湖參照《五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法補充規定的通知》(華府辦函〔2018173號)進行貨幣折算補償,不再進行實物置換安置。

(五)搬家(遷)、過渡安置補助標準

搬家(遷)、過渡安置補助標準按照《五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法補充規定的通知》(華府辦函〔2018173號)執行。

(六)違章違法建筑的處理。

違章違法建筑按相關法律法規從嚴查處,一律不予補償和安置。違章違法建筑主要指教育城征地紅線放樣后未經有關部門審核批準的一切建構物(房屋、三欄、鐵皮房等)。

三、工作要求

(一)加強宣傳發動。要加大宣傳發動力度,切實做細做實群眾的政策解釋工作,積極爭取群眾的理解與支持,確保征地拆遷工作如期順利推進。

(二)嚴格補償標準。要統一思想認識,嚴格執行縣制定的補償安置標準,公開、公平、公正地推進征地拆遷補償安置工作。

(三)加強溝通協調。要圍繞各自工作職責,積極主動做好配合工作,加強部門溝通協調,對具體執行中的各種困難和問題,應及時召開會議進行研究決策,確保征拆安置依法依規順利進行。

四、附則

本方案僅適用于五華縣遠恒佳創新教育特色城項目規劃范圍內的征地拆遷補償安置,方案未涵蓋的項目參照縣內有關文件標準執行;其他范圍的征地拆遷補償安置不參照此方案執行。

本方案自印發之日起實施,有關細節的解釋權歸橫陂鎮人民政府。

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式:主動公開

 

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 送:縣委辦,縣人大辦,縣政協辦,縣紀委辦。

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五華縣人民政府辦公室              201978日印發

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